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扛起責任擔當 趕好履職大考

——在市十五屆人大常委會第三次會議結束時的講話

(2017年6月20日)

市人大常委會主任 王旭明

 

各位組成人員、同志們:
       本次常委會決定了人事任免事項,聽取審議,表決通過了市中級人民法院關于未成年人刑事審判工作的報告,審議了關于檢查全市貫徹實施《中華人民共和國勞動法》情況的報告。在大家的共同努力下,會議完成了預定任務。
       近年來,全市各級人民法院在未成年人刑事審判中,認真貫徹“教育、感化、挽救的”方針,堅持“教育為主、懲罰為輔”的審判理念,嚴格執行未成年人刑事審判相關法律規定,不斷探索與創新未成年人刑事審判方式,充分發揮刑事審判職能,切實加強未成年人權益保護,取得了良好的司法效果和社會效果。本次常委會會議專題聽取和審議未成年人刑事審判工作,既是對我市未成年人刑事審判工作的全面總結,也是對未成年人刑事審判工作存在問題的深入探討,更是強化措施、凝聚合力,全面加強未成年人刑事審判工作的新起點。全市各級政府部門要從政策層面規范未成年人保護工作、從興辦實事層面做實未成年人保護工作、從長效機制層面做好未成年人保護工作,更好地教育、引導未成年人遵紀守法、健康成長,在全社會形成關心和保護未成年人健康成長的良好環境;全市各級法院要進一步提高對未成年人刑事審判工作重要性、特殊性和長期性的認識,提升審判人員的業務素質,加強和創新未成年人審判工作,使未成年人審判工作逐步制度化、專業化、規范化,切實保護好未成年人的權益,真正達到法律效果與社會效果的統一,促進我市未成年人刑事審判工作再上新臺階。
       本次常委會會議根據憲法和地方組織法的有關規定,經過認真審議和表決,任命了市政府工作部門的主要負責同志。在此,我代表市十五屆人大常委會,向獲得任命的同志們表示熱烈祝賀!
       剛才,給新任命的同志頒發了任命書,這一紙任命書,不僅僅是一頂“烏紗帽”,更是一份“責任書”,承載著實現我市轉型升級、振興崛起的千鈞重擔,體現著黨和人民對于大家的充分信任和殷切希望;這一紙任命書,也是一根“接力棒”,希望大家一張藍圖繪到底、一任接著一任干,在前任的基礎上、成效上,把“接力棒”接好、把“接力賽”賽好,在位一天、趕考一天,扛起責任、答好答卷,不負重托、不辱使命,齊心協力地把陽泉的發展提升到一個新的境界。
       會議結束后,新任命的同志還要進行集體宣誓。下面,我代表市人大常委會,給新任命的同志們提五點希望和要求。
       一、要立場堅定,做對黨絕對忠誠的干部。對黨忠誠,是我們共產黨人的必備品質。必須毫不動搖地忠誠于黨。要切實增強“四個意識”,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,更加堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央的權威,更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,更加扎實地把中央和省市委的各項決策部署落到實處。必須毫不動搖地忠誠于人民。要倍加珍惜人民賦予的權力,處處體現以人民為中心的思想、始終踐行為人民服務的宗旨,真正把對政府負責與對人民負責統一起來,為人民掌好權、用好權,盡心盡力為人民干事,干人民急需的事、干人民滿意的事。必須毫不動搖地忠誠于事業。“四個定位”美好藍圖能否變成“現實模樣”,關鍵就取決于大家怎么想、怎么看、怎么干,要樹立“不是你當了什么,而是你干了什么”的時代理念。黨委政府、社會各界和人民群眾對你們期望很高,可以說,你們怎么樣,政府的工作就會怎么樣;你們怎么樣,陽泉就會怎么樣;你們干得好,政府的工作才能好;你們干得好,陽泉的未來才能好;你們干得好,老百姓的感受才能好,一句話,只有干的好,才能給我們黨和政府真正點贊;你們時刻做到與市委步調一致,與市人大、市政府步調一致,與人民群眾愿景步調一致,才能拼搶出陽泉二次創新創業、實現振興崛起、全面建成小康的又一個春天。
       二、要勤學善思,做踐行知行合一的干部。今天有不少同志是“新面孔”擔任“新角色”,也有很多是“老面孔”走上“新舞臺”,如何才能盡快融入新崗位、干出新作為?我認為,關鍵是要學習,努力做到“四個熟”,即要對中央和省里的政策要熟,對全市經濟社會發展大局要熟,對市委市政府制定的目標任務、政策措施要熟,對部門的工作思路要熟。我們的發展要想更具“含金量”,我們的領導干部首先要有“含金量”,要想增加“含金量”,同志們就要把學習放在首要位置,多抽空子、多擠時間,利用各種方式,通過各種渠道抓好學習。要學習政治理論,堅定理想信念。要加強對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平總書記系列重要講話,以及黨章和黨內法規的學習,用科學的理論武裝頭腦,堅定政治立場,不斷提高理論水平和思想覺悟。要領悟方針政策,提升領導能力。方針政策,是國家的治國方法和策略,對我們而言,就是做好各項工作必須遵循的基本原則,也是解決實際問題的重要依據。作為部門主要負責人,只有認認真真地學習政策,研究政策,才能正確理解政策,吃透政策,進而在工作中用足、用活、用好政策,增強工作的科學性和預見性。特別是新調整崗位的同志,一定要盡快實現角色轉換,適應新環境,開創新局面,確保工作的連續性和穩定性。要總結實踐經驗,創新推進工作。我們每一位部門負責人,都要帶頭深入基層,深入一線,面向群眾,努力實踐,在抓落實的過程中發現問題、分析問題、解決問題,進而總結經驗、運用經驗、推廣經驗,使全市推動改革、加快發展、改善民生、脫貧攻堅的各項工作有活力、有創意、有特色、有成效,讓陽泉的發展“風景這邊獨好”。
       三、要依法行政,做自覺接受監督的干部。要從維護《憲法》和法律尊嚴、維護國家根本政治制度、保障人民當家作主的高度,增強依法治市的主動性,把“法治”理念融入到日常工作中,體現到依法行政、依法開展工作等行政行為的各個方面、各個環節,熟練掌握、運用法律,自覺接受法律監督。要認真學法,做到知法懂法。要從思想上重視對法律知識的學習,增強對人民代表大會制度及社會主義民主法治進程的了解,提高接受市人大及其常委會監督的自覺性,牢固樹立民主法制觀念,強化人大意識和履職為民的思想,帶頭學法、守法、用法,提高依法行政、依法辦事水平。要緊密結合各自工作需要,重視和加強法律法規的學習,尤其要努力掌握本職崗位所必備的法律法規、規章條例,自覺、熟練地運用法律手段管理好各項事務,做好本職工作。要嚴格執法,規范行政行為。要按照法律規定的權限和程序來行使權力、履行職責,依法處理好各項經濟和社會事務,不但要做到“有理可講”,更要做到“有法可依”。同時,還要堅決抵制執法犯法、違法行政等行為,真正把有法必依、執法必嚴、違法必究的要求落到實處,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力,努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境,在法治的軌道上推動各項工作。要強化責任,依法接受監督。今天的任命,既是權力的賦予,責任的交待,也是被監督的開始。市人大將按照《監督法》規定的原則、程序、方法和要求,綜合運用聽取和審議專項工作報告、執法檢查、視察調研等多種形式,行使法律監督職權。對“一府一委兩院”實施法律監督和工作監督,是憲法和法律賦予人大及其常委會的重要職權。人大監督的目的是為了保證法律法規在本行政區域內的貫徹執行,推進政府部門依法行政,維護人民群眾的利益。要深刻認識到人大監督既是制約,更是支持和促進,強化人大意識,主動接受人大監督,理解、配合、支持人大工作。要依法向市人大及其常委會報告工作,主動接受監督,對依法應由市人大及其常委會討論決定的重大事項,應依法提請市人大及其常委會討論決定;要積極支持配合市人大常委會的視察、檢查和調研,堅決執行市人大及其常委會的決議、決定,及時將貫徹執行情況向市人大常委會報告;要高度重視、認真辦理人大代表提出的議案及建議、批評和意見,把落實人大常委會的監督意見和建議作為改進工作的重要手段,在接受人大常委會監督中推進各項工作,切實提高工作水平;要加強與市人大常委會及其工作機構的聯系,一些全局性的工作會議邀請人大有關委、室的負責人參加,因為,我們的目標是一致的、同向的,大家要齊心協力,同唱一首歌,唱響優化營商環境塑造美好形象的主旋律;同演一臺戲,演好推動經濟發展實現振興崛起的發展戲,在唱好“人說山西好風光”的同時,再唱好一曲“人說山西環境好”,真正形成在市委的領導下,人大與“一府一委兩院”各自發揮職能、共同團結奮斗的良好局面。
       四、要履職盡責,做敢于擔當責任的干部。習近平總書記強調指出,“堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質”。敢于擔當,是我們黨先進、優秀的重要體現和重要保證,是一種必備的履職能力,是一種無私的政治品格,是一種過硬的工作作風。今年是換屆之后的開局之年,市第十二次黨代會提出了“四個定位”的宏偉目標。市委書記陳永奇在以普通黨員身份參加市委辦公廳機關第一黨支部專題組織生活會上提出了認真開展“雙對雙創”行動,做到四個提高,即:提高標桿標準,提高能力素質,提高效率效能,提高服務水平的重要指示。市委副書記、市長董一兵在今年的政府工作報告中明確提出了堅持創新驅動,在建設“轉型發展先行市”中走出陽泉新路;堅持經營推動,在建設“晉東區域中心城”中彰顯陽泉氣魄;堅持區域聯動,在建設“城鄉統籌示范區”中再創陽泉佳績;堅持外向帶動,在建設“山西向東開放橋頭堡”中展示陽泉形象的目標任務。特別是6月14日召開的全市優化營商環境動員大會,研究通過了我市《2017年優化營商環境專項行動實施方案》,確定在全省率先實現“六最”(審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好)的工作目標。這些都是我們未來五年的發展取向、工作導向和奮斗指向。今天任命的同志們,要涵養好自己的氣節,要有銳意創新的勇氣、要有敢為人先的銳氣、要有蓬勃向上的朝氣、要有運籌帷幄的才氣、要有駕馭形勢的大氣、要有敢闖敢試的志氣、要有團結群眾的和氣、要有永不妥協的骨氣、要有走在前列的豪氣、要有以上率下的正氣,切實發揮好“一把手”的帶頭作用,面對工作敢說“跟我來”,面對紀律敢講“跟我學”,面對困難敢喊“跟我上”,在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬,在困難面前敢闖敢試、敢為人先,在風險面前敢作敢為、敢于擔當,任爾東西南北風,咬定“四個目標”不放松,切實踐行好今天作出的莊嚴承諾,努力在全市上下唱響轉型升級“主旋律”,掀起振興崛起“新熱潮”,譜寫“全面小康”新篇章。
       五、要嚴以律己,做廉潔從政公正的干部。廉潔,是做人立身之本,是為官從政之德,是處世成事之基。同志們能走上今天的領導崗位,黨和人民花費了很大的心血,個人也付出了艱辛的努力,一定要倍加珍惜組織和人民給你們的信任,一定要高標準、嚴要求管住管好自己,一定要常思貪欲之害,常棄非份之想,常懷律己之心,常修從政之德。要認真落實全面從嚴治黨的要求,守紀律、講規矩,不斷加強自身的理想信念和黨性、黨風、黨紀教育。要按照習近平總書記提出的好干部“二十字”標準,時刻嚴格要求自己,努力做到言有所畏、心有所敬、行有所止。要經常按照黨員干部廉潔從政的規定對照檢查自己,自重、自省、自警、自勵,始終保持黨員干部應有的政治本色,做到在任何時候、任何情況下都一身正氣,一塵不染。要帶頭扛起黨風廉政建設主體責任,你們既是“第一責任人”,也是部門的“總負責人”;既要管好自己,更要帶好隊伍,以“一方凈土”守好陽泉政治生態的“青山綠水”。
       同志們,一紙任命書,責任重如山。任命是信任、是重托,宣誓是象征、是儀式,關鍵看落實、看行動。今天,頒發給你們的既是莊重的任命書,更是沉甸甸的責任狀;你們面對國徽、手撫憲法作出的莊嚴宣誓,也是對人民群眾作出的鄭重承諾;今天,你們接下了任命書,履職大考也將正式開啟。希望同志們以更加堅強的意志、更加堅定的行動、更加堅實的步伐,擼起袖子加油干,干出發展新天地,趕好這場新考試,為實現“四個定位”目標履職擔當,為轉型升級、振興崛起貢獻力量,以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開!


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