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首頁 > > 三晉人大代表采風行
 
  
【基層人大在身邊】“用立法守護我們共同的家!”

 

   編者按:可能對有些人來說,會覺得人大離自己的生活很遠。但其實人大就在我們身邊,覺得它很遠,是因為人大工作常常“潤物細無聲”。隨著“三晉人大代表風采行”陽泉站活動啟動,本網記者將帶你全方位了解身邊的基層人大、基層代表,看看他們平時都干些什么,看看他們是怎樣讓我們對美好生活的向往變成現實的。 

    黃河新聞網訊(記者 周昱麗) “這就是正在治理中的矸石山。”11月8日,陽泉市人大代表、陽煤三礦礦長劉興和指著初具雛形的矸山公園,向“三晉人大代表風采行”的記者介紹,那個一下雨方圓幾公里都是臭雞蛋味的“火焰山”將在明年夏天成為陽泉市民休閑健身的好去處。 

    說起矸石山,每個陽泉人都不會陌生。陽泉作為典型的工礦城市,長期大規模、高強度的開采,在為國家經濟發展作出巨大貢獻的同時,自身也積累了嚴重的環境污染問題,尤其是一百多座矸石山使得陽泉市近年來大氣環保形勢相當嚴峻。盡管陽泉的矸石治理從未停下腳步,但毋庸置疑的是,“矸山圍城”依然是陽泉市140萬人民心中難以撫平之痛,矸石治理是陽泉打好污染防治攻堅戰的重中之重。 

    那么,如何能讓矸石治理提速、提質?隨著陽泉市獲批地方立法權,陽泉市人大常委會決定用法律的手段為矸石治理帶上“緊箍”。 

    今年5月,陽泉市人大常委會啟動《陽泉市大氣污染防治條例》立法準備工作;8月《陽泉市大氣污染防治條例(草案)》初審,陽泉市人大城環委明確建議增加矸石山治理條款;二審時,陽泉市人大法制委在條例草案修改稿的第十六條至第十九條上,增加了建立煤矸石污染防治制度、煤矸石治理、確定治理矸石管理主體及鼓勵進行綜合利用的內容,同時規定了矸山未采取防燃措施的法律責任。目前《陽泉市大氣污染防治條例》已經陽泉市人大常委會會議表決通過,正在申請省人大常委會批準。 

    “地方立法要突出地方特色,要立得住、行得通、真管用。矸石污染治理就是我們陽泉市地方環保立法最大的特色,將這些內容寫進陽泉大氣污染防治條例草案中,既抓住了陽泉污染防治的‘牛鼻子’,又為破解陽泉‘矸山圍城’之困提供了法律武器。”陽泉市人大常委會副主任孫金明說。 

    除了地方特色突出,陽泉開展地方立法工作以來,堅持立小法、立精法、立實在法,先后出臺《陽泉市地方立法條例》《陽泉市道路交通安全管理條例》和《陽泉市城市綠化條例》。《陽泉市大氣污染防治條例》正在申請省人大常委會批準,《陽泉市愛國衛生條例》和《陽泉市市容和環境衛生管理條例》已經陽泉市人大常委會初次審議,進入立法調研和修改論證階段。 

    “通過這些實實在在的法規,你能看到陽泉真的在變化,比如《陽泉市道路交通安全管理條例》實施以來,車輛和行人搶道、停車難、道路擁堵等現象都改善很多。”陽泉市人大法制委員會主任委員、陽泉市人大常委會法工委主任呂志堅表示,通過立法讓陽泉變得更好,真的很欣慰。 

    記者手記: 

    放開地方立法權,就是希望地方依據自身特點和需求制定地方性法規,有針對性地解決本地問題,彌補上位法“照顧不到”的地方。 

    陽泉人大常委會選擇將矸石治理入法、將市容和衛生環境管理入法、將城市綠化入法,不但體現了陽泉地方特點,而且充分聚焦當地政府工作中的“疑難雜癥”,緊扣城市建設管理、環保生態發展、歷史文化保護主題的難中之難、重中之重、急中之急,旨在解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,比較好地運用了地方立法權,值得點贊。 


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