河南十一选五
設為首頁 / 加入收藏
     首    頁    人大概覽    要聞動態    監督在線    選舉任免    黨建園地    工作研究    一府兩院    自身建設    陽泉新貌    人大信箱
首頁 > > 專題講座
 
  
《中華人民共和國監察法》釋義:第一章總則第六、七條

第六條 國家監察工作堅持標本兼治、綜合治理,強化監督問責,嚴厲懲治腐敗;深化改革、健全法治,有效制約和監督權力;加強法治教育和道德教育,弘揚中華優秀傳統文化,構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。

 

【釋義】規定本條的主要目的是貫徹落實黨的十九大精神,將黨的十八大以來反腐敗工作的重要思想、目標、要求和實踐經驗總結,以法律的形式固定下來,有利于繼續強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。

 

監察工作方針主要包括三個方面內容:

 

一是堅持標本兼治、綜合治理,強化監督問責,嚴厲懲治腐敗。這主要講的是“不敢腐”的問題。黨的十八大以來,堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍,堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”,反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展。人民群眾最痛恨腐敗現象,腐敗是我們黨面臨的最大威脅。只有以反腐敗永遠在路上的堅韌和執著,深化標本兼治,保證干部清正、政府清廉、政治清明,才能確保黨和國家長治久安。當前,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。監察法的規定體現了黨的十九大報告“堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾”的要求。

 

  二是深化改革、健全法治,有效制約和監督權力。這主要講的是“不能腐”的問題。監察法的規定體現了黨的十九大報告提出的“要加強對權力運行的制約和監督,讓人民監督權力,讓權力在陽光下運行,把權力關進制度的籠子”。解決不能腐的問題,不僅僅是國家監察體制改革和監察法的任務,其他各項深化改革任務和法律制定、修訂工作都或多或少與此相關。監察法之所以規定這個內容,不僅是因為反腐敗是我們的重要任務,也是因為看到反腐敗不是靠某一個機關就能完成的事,必須動員各方面廣泛參與,群策群力,建立起規范權力運行的制度機制。因此,我們要按照黨中央決策部署,全面深化各項改革舉措,真正構筑起不能腐的堤壩,讓權力得到約束。同時,及時通過立法把行之有效的改革舉措以法律的形式固化下來,形成監督合力、增強監督實效,確保黨和人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。

 

  三是加強法治教育和道德教育,弘揚中華優秀傳統文化。這主要講的是“不想腐”的問題。黨的十九大報告指出,“提高全民族法治素養和道德素質”,“深入挖掘中華優秀傳統文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范”。法律是準繩,任何時候都必須遵循;道德是基石,任何時候都不可忽視。習近平總書記強調,把法治中國建設好,必須堅持依法治國和以德治國相結合,使法治和德治在國家治理中相互補充、相互促進、相得益彰,推進國家治理體系和治理能力現代化。法律是成文的道德,道德是內心的法律。法律和道德都有規范社會行為、調節社會關系、維護社會秩序的作用,在國家治理中都有其地位和功能。2018310日習近平總書記參加十三屆全國人大一次會議重慶代表團審議時明確指出,要既講法治又講德治,重視發揮道德教化作用,把法律和道德的力量、法治和德治的功能緊密結合起來,把自律和他律緊密結合起來,引導全社會積極培育和踐行社會主義核心價值觀,樹立良好道德風尚,防止封建腐朽道德文化沉渣泛起。習近平總書記強調,領導干部要講政德。政德是整個社會道德建設的風向標。立政德就是要明大德、守公德、嚴私德。明大德,就是要鑄牢理想信念、錘煉堅強黨性,在大是大非面前旗幟鮮明,在風浪考驗面前無所畏懼,在各種誘惑面前立場堅定。守公德,就是要強化宗旨意識,全心全意為人民服務,恪守立黨為公、執政為民理念,自覺踐行人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標的承諾,做到心底無私天地寬。嚴私德,就是要嚴格約束自己的操守和行為。監察法明確將加強法治教育和道德教育,弘揚中華優秀傳統文化作為監察工作方針,就是落實黨中央的決策部署,從中華民族歷史文化中汲取智慧,從實際出發實現監察工作理念思路、體制機制、方式方法的與時俱進。

 

  需要注意的是,本條在文字表述上不僅政治性、政策性強,而且體現了強烈的時代特色,是法言法語的創新,是中國特色社會主義法治道路的體現。

 

《中華人民共和國監察法》釋義:第二章監察機關及其職責第七條

;;

  第七條 中華人民共和國國家監察委員會是最高監察機關。

  省、自治區、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區設立監察委員會。

 

  【釋義】本條分兩款。第一款規定了國家監察委員會的定位。憲法規定,全國人民代表大會是最高國家權力機關;國務院是最高國家行政機關;最高人民法院是最高審判機關;最高人民檢察院是最高檢察機關。這次憲法修改明確,在我國四級監察機構中國家監察委員會是中央一級的監察機關,作為最高監察機關,在我國監察體系中居于最高地位。國家監察委員會的最高地位主要體現在:第一,國家監察委員會的組成人員由全國人民代表大會及其常務委員會選舉或者任命產生。其中,國家監察委員會主任由全國人民代表大會選舉產生,其他組成人員由主任提名,全國人大常委會任免。第二,國家監察委員會負責全國監察工作,領導地方各級監察委員會的工作。第三,國家監察委員會有權辦理各級監察機關管轄范圍內的監察事項。

 

  本條第二款規定了地方各級監察委員會的機構設置。本條規定與憲法關于我國行政區域劃分的規定一致。憲法第三十條規定,全國分為省、自治區、直轄市;省、自治區分為自治州、縣、自治縣、市;直轄市和較大的市分為區、縣。根據法律規定,地方設省級監察委員會、市(地)級監察委員會、縣級監察委員會,鄉鎮不設監察委員會,但將來監察委員會可以在鄉鎮設派駐機構,監察法第十二條對此作了規定。

(摘自中央紀委國家監委法規室編寫、中國方正出版社出版的《〈中華人民共和國監察法〉釋義》)

 

 


本站由陽泉市人大常委會辦公廳主辦 陽泉人大網站編輯部承辦 聯系電話:0353-2293451
晉ICP備05003266號—1 建議分辨率 1024*768

河南十一选五 北京pk10软件怎么下载 pk10计划6码倍投表 球探体育比分在国外能用吗 来游戏棋牌 亚洲兴发pt第一老虎机官网 趣博论坛白菜大全 北京pk赛车在线预测 云南时时开奖中 极速赛车两面盘怎么玩 纸牌三公作弊视频教程